Google, Amazon, Facebook y Apple pagaron «sólo» 20,3 millones en impuestos en España en 2016

El Ministerio de Hacienda tiene en el horizonte elevar la tributación de las grandes tecnológicas con un gravamen temporal, enmarcado en una mayor presión internacional sobre estas compañías. La subdirectora de Fiscalidad Internacional de la Agencia Tributaria y también presidenta del Foro de Transparencia Global de la OCDE, María José Garde, señaló ayer que países «como España» estudian aprobar «un impuesto como medida temporal» sobre «la economía digital». Hacienda aprobará un gravamen transitorio «a corto plazo» a la espera de que el resto de la OCDE haga lo propio, ya que a largo plazo este tributo «tiene que ser consensuado». Garde hizo estas declaraciones en el Foro de Fiscalidad Empresarial organizado por la Asociación para el Progreso de la Dirección y PwC. El director general de Tributos, Alberto García Valera, también presente en el acto, confirmó el impuesto y señaló que hará que tributen «las operaciones que se produzcan en este entorno» de la economía digital.

Si bien fuentes del departamento de Cristóbal Montoro señalaron horas más tarde que España aguardará los movimientos de otros países y que la propuesta está sin precisar, lo cierto es que España, junto a Alemania, Francia e Italia, ya pidió al Eurogrupo establecer un gravamen a las tecnológicas hace meses. «Estamos trabajando en ello», confirmó el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, en una entrevista con la COPE, si bien matizó que España no aplicará el tributo de forma unilateral, sino que aguardará a otros países del entorno para aprobar una medida de este calibre.

Los ministros de Finanzas de los principales países del euro reclamaron en una carta conjunta en septiembre «opciones para establecer un impuesto armonizado sobre el volumen de negocios generado en Europa por las empresas digitales». «Los importes recolectados ayudarían a reflejar una parte de lo que estas compañías deberían pagar en Impuesto de Sociedades», señalaba la carta, que firmaba Luis de Guindos en representación del Gobierno.

Tras la petición de España, Italia, Alemania y Francia de imponer un impuesto a las tecnológicas, el comisario económico, Pierre Moscovici, reclamó un tributo común en toda Europa, lo que se enmarca en la reforma de Sociedades que trata de desencallar Bruselas. Este impulso de la CE para que el impuesto sea común frena al Ministerio para aplicarlo por su cuenta: desde el departamento apuntan que ante este panorama no habrá grandes cambios inminentemente.

Prioridad internacional
La tributación de las grandes tecnológicas es un tema abierto en los grandes foros internacionales, que buscan luchar contra la ingeniería fiscal de compañías como Amazon, Google, Apple o Facebook. Garde afirmó que el Comité de Asuntos Fiscales de la OCDE presentará un informe sobre este asunto en abril a los países del G20, que vendrá precedido en marzo por un resumen con las grandes líneas de las recomendaciones del organismo.

Las conclusiones del informe pasan por que las grandes tecnológicas paguen más impuestos. «Hay apetito para gravar las actividades en el país donde están los consumidores, que son los que aportan valor a estas empresas. Hay apetito por establecer algún tipo de imposición. Hay apetito para poner algún tipo de imposición a la economía digital. Hay consenso general de que a largo plazo se cambien las normas de la arquitectura de la fiscalidad internacional, plantearse la figura de establecimiento permanente digital», reseñó Garde, que abrió la puerta a gravar la actividad de las empresas «donde se produzca el consumo». España se ha caracterizado en los últimos años por encabezar los esfuerzos de la OCDE para combatir la ingeniería fiscal de las grandes firmas.

Objetivo del Gobierno
La reforma fiscal ya incluía disposiciones del plan BEPS para luchar contra la erosión de las bases imponibles del organismo, incluso antes de que lo aprobara, con el informe país por país que revisa la actividad de las multinacionales y los tributos que pagan, estado por estado.

Las grandes tecnológicas están en el punto de mira del Gobierno desde hace tiempo. El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ya desveló el pasado jueves en el foro ABC que las grandes tecnológicas «deben pagar sus impuestos allí donde obtienen sus beneficios, se llamen Amazon o como quieran llamarse». El presidente hizo estas declaraciones ante un auditorio repleto de inversores.

La presión del Fisco sobre las cuatro grandes tecnológicas en los últimos años ha ido en aumento, lo que se ha reflejado en el pago de impuestos. Según las cuentas de las principales filiales españolas de Apple, Amazon, Google y Facebook, recopiladas por ABC, estas cuatro empresas han triplicado su factura fiscal en el último ejercicio cerrado, correspondiente a 2016, frente a lo que destinaron en 2015. Si entonces pagaron 5,8 millones de euros, en 2016 la factura se triplicó hasta los 20,38 millones.

Mientras en ejercicios precedentes el volumen de negocio crecía con fuerza pero el pago de impuestos no bullía con tanta intensidad, entre 2015 y 2016 su facturación aumentó un 12% hasta los 450 millones de euros.

Gran parte de este volumen de negocio se redujo considerablemente por la desviación de parte de la facturación a las empresas de los grupos en Irlanda (caso de Google o Apple). De hecho, pese a elevar su facturación un 10% en 2016, Apple Retail Spain cosechó oficialmente pérdidas de 7,2 millones en 2016. Ello se debe a que reconoció que dejó sin pagar unos 8,1 millones en impuestos de ejercicios anteriores «en inspección».

La presión da frutos
El Ministerio de Hacienda ha abierto investigaciones en los últimos años a tecnológicas como Amazon o Google. En este último caso los inspectores de Hacienda incluso llegaron a registrar en el verano de 2016 las dos sedes de la multinacional de Mountain View en Madrid, en Torre Picasso y en el céntrico Campus Google. Desde 2006, el Fisco investigaba las cuentas de la compañía, con inspecciones que año a año reflejan las cuentas que deposita la empresa en el Registro Mercantil.

Pese a este mayor celo sobre la actividad de las tecnológicas, Facebook pagó el año pasado 182.775 euros en Impuesto sobre Sociedades, un 60% más que en 2015. Amazon Spain Services, sin embargo y ante la presión del Fisco, pasó de pagar 135.739 euros en 2015 a 1,9 millones de euros en 2016.

Celo europeo
Esta presión creciente es común en toda la Unión Europea en un momento en el que ya se miran de reojo las elecciones comunitarias de 2019. La agenda fiscal de la Comisión Europea ha tomado vuelo en los últimos meses: primero con la lista de paraísos fiscales que trazó Bruselas. Con un impulso que viene de largo, la Comisión también quiere poner coto a las principales rendijas fiscales que aprovechan las grandes multinacionales tecnológicas, todas ellas norteamericanas. Pese a las iniciales reticencias de Dublín, Apple acordó finalmente con Irlanda el pasado mes de diciembre el pago de 13.000 millones pedidos por la Comisión por ayudas fiscales indebidamente aplicadas…